11月10日，《國家發展改革委、國家能源局關于促進新能源消納和調控的指導意見》發布。意見指出，統籌布局綠氫、氨、醇等綠色燃料制儲輸用一體化產業，打造“靈活負荷”。推進零碳園區建設。

這是2025年國家層面第三次明文支持零碳園區建設，早在3月5日，《2025年國務院政府工作報告》已提出，扎實開展國家碳達峰第二批試點，建立一批零碳園區、零碳工廠。

隨后，國家發展改革委、工業和信息化部、國家能源局于6月30日發布《關于開展零碳園區建設的通知》。文件明確提出支持有條件的地區率先建成一批零碳園區，逐步完善相關規劃設計、技術裝備、商業模式和管理規范，有計劃、分步驟推進各類園區低碳化零碳化改造，助力園區和企業減碳增效，為實現碳達峰碳中和目標提供堅實有力支撐。同時，該文件還提出八項關于零碳園區建設的重點任務。

從以上政策發布頻次不難看出國家對零碳園區的支持力度，那么，零碳園區為何如此重要呢？

踐行雙碳目標的基本單元

產業園區是工業、建筑、交通等多個領域的集合體，園區的日常運行集中了節能降碳的多數場景，因此，產業園區成為碳中和目標拆解為可量化、可執行的最小單位，建設零碳產業園，能夠快速有效的實現全產業結構的節能降碳，而零碳園區也自然成為區域層面碳減排的“基本單元”。

數據顯示，目前我國已建成2543家國家級與省級園區，覆蓋了全國80%的工業企業，貢獻了全國50%以上的工業產值，排放了全國31%左右的二氧化碳，如果這部分園區轉型為零碳園，我國雙碳目標進度都將大大加快。

推動產業綠色轉型

園區的零碳改造能推動園區內企業采用清潔生產技術、優化能源結構，促使傳統高耗能產業（如鋼鐵、化工）向低碳化轉型，實現由內到外的全面用能改革，同時吸引新能源、節能環保等綠色產業集聚，形成“降碳 - 提質 - 增效” 的良性循環。

用能結構變革試點

采用綠色新能源是園區實現零碳的重要途徑，在零碳園區建設的過程中，探索使用全新的零碳能源體系替代傳統能源，推動再生能源消納、長時儲能、微電網調度等關鍵技術（如AEM制氫、虛擬電廠）的發展，為全國能源系統轉型積累可復制的經驗，解決可再生能源波動、電網調峰等行業痛點。

提質產業，帶動經濟

零碳園區的建設離不開綠色技術研發、高端裝備制造、碳管理服務等鏈條產業的支持，隨著園區建設，提升產業高質量發展的同時，上下游協同發展的產業也成為了新的經濟增長點。同時，零碳認證的產品可獲得國際市場綠色溢價（如綠氫、零碳鋼鐵溢價可達10%-30%），帶動區域經濟的發展。

在國家大力支持零碳園區建設的同時，氫能源也成為這一領域不可忽視的一種新型零碳能源，從目前發展情況來看，氫能源應如何與零碳園區融合發展？

氫儲能，保障園區用能穩定

1.1、綠電消納，削峰填谷

零碳園區高度依賴光伏、風電等可再生能源，該類型能源出力波動大、并網難，氫能可作為長時儲能載體，綠電高峰時（如白天光伏滿發），通過電解槽（AEM、PEM 等）將多余電能轉化為綠氫存儲，避免棄電損失；綠電不足時（夜間、陰雨天），綠氫通過燃料電池或燃氣輪機反向發電，補充園區用電缺口。

1.2、跨季節長時儲能

氫能源的跨季節存儲特性十分契合北方園區冬季供暖、高耗能產業季節性生產等需求，解決短周期儲能技術（電池儲能）難以覆蓋的長時能源缺口。

1.3、微電網調峰緩沖

新型的制氫技術（如AEM、PEM）響應速度快（秒級響應），能有效平抑園區內工業負荷、建筑用電的瞬時波動，保障微電網電壓、頻率穩定。

用能替代，源頭降碳

2.1、生產用能

工業型園區（鋼鐵、化工、水泥等）化石能源應用比例高，氫能源可全場景替代，將綠氫作為生產原料（如鋼鐵富氫冶煉、化工合成氨補氫）或零碳熱源（如水泥窯摻燒、工業烘干），替代焦煤、天然氣等化石能源，降低生產端碳排放。

2.2運輸用能

使用氫能叉車、氫能通勤車、氫能重卡，建設配套分布式加氫站，替代燃油車輛，實現零碳運輸。

2.3生活用能

通過氫能設備冷、熱、電三聯供系統，為園區辦公樓、宿舍提供穩定電力、供暖和生活熱水，替代傳統燃煤鍋爐、市電供應，實現生活用能零碳供應。

系統協同，提升能效

3.1、余熱利用

電解水制氫、燃料電池發電過程中產生的中低品位余熱（50-100℃），可回收用于園區供暖、工藝用熱或加熱電解水（降低制氫電耗），實現 “電 - 氫 - 熱” 梯級利用，提升園區綜合能效。

3.2、備用電源

針對園區內連續生產型企業（如化工、鋼鐵等需持續供能），氫能可作為備用能源，在電網停電或可再生能源斷供時快速啟動，避免停產損失，保障能源安全。