美國2022年公布的《氣候法》中，規(guī)定對利用清潔電力制氫進行慷慨補貼。美國財政部下個月即將公布稅收準則和明確哪些類型的氫符合補貼資格。可再生能源仍只占美國國家電網(wǎng)的很小一部分，美國能源公司正推動允許利用部分化石燃料制氫。

本次游說的關(guān)鍵是氫氣生產(chǎn)商如何證明他們購買的電力是清潔的。美國財政部最嚴格的提案要求每小時的制氫電力都來自零碳可再生能源電力，這是從根本上要求氫氣生產(chǎn)商全天候使用清潔電力。

游說公司表示，這將迫使制氫工廠在沒有清潔電力可用時關(guān)閉。他們希望美國財政部采用年度匹配制度，允許生產(chǎn)商購買等于其年度能源消耗量的可再生電力信用。游說公司表示，這種方案將使美國氫能更有吸引力，讓公司可有效存儲產(chǎn)能過剩時的綠電。華盛頓即將出臺的規(guī)定將決定氫能燃料電池數(shù)百億美元的投資。

氫氣燃燒不排放CO2，被認為是清潔重工業(yè)的重要燃料。不過美國有95%的氫是通過天然氣獲得的，這個過程中會產(chǎn)生大量的CO2。

美國能源部長詹妮弗·格蘭霍姆稱清潔氫氣是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的替代品，并制定了到2030年將其成本削減80%的戰(zhàn)略。美國2022年通過的《通脹減緩法案》中的補貼金額為每公斤氫氣3美元。

對有關(guān)每小時或年度核算的意見不一。普林斯頓大學(xué)的一項研究發(fā)現(xiàn)，除非是利用新建的可再生項目、每小時采用清潔能源，否則該過程的排放可能高于化石燃料氫。

電解槽系統(tǒng)生產(chǎn)商Electric Hydrogen的首席執(zhí)行官拉菲·加拉貝迪安表示，公司的業(yè)務(wù)基于減碳需求。如在不減碳的情況下做事、建設(shè)、利用激勵措施，將會是一種悲劇。

但有些投資人表示，每小時的考核標準將使許多清潔氫項目失去可行性。這些項目依賴電網(wǎng)電力，在風(fēng)能、太陽能不可用的時間段必須關(guān)閉。

Rystad Energy估計，到2023末約有110億美元投入美國綠色氫項目。該能源咨詢公司發(fā)現(xiàn)，自美國《通脹減緩法案》通過以來，綠氫項目增加了53%。而由Plug Power委托進行的一項研究發(fā)現(xiàn)，如果規(guī)定過于嚴格，到2035年的氫能投資預(yù)計將減少2/3。

Rystad首席氫能分析師瑪麗娜·多明格斯表示，現(xiàn)在可能是氫能發(fā)展最危險的時刻，如果你決定投資一個項目，而政策框架出現(xiàn)了不利于你選擇的路線，那將是災(zāi)難性的。

美國最大的清潔能源開發(fā)商NextEra Energy的政府事務(wù)副總裁菲爾·馬瑟表示，美國財政部的指導(dǎo)意見將是美國綠氫發(fā)展的“成敗時刻”。在更為寬松的法規(guī)下，NextEra Energy預(yù)計到2025年綠氫市場將達700億美元，計劃在美國投資200億美元。

在美的大型石油集團也加入了游說行動，包括BP和伍德賽能源在內(nèi)的化石燃料公司最近致信美國政府，呼吁其在指導(dǎo)意見中“謹慎行事”。代表公用事業(yè)公司的愛迪生電力研究所和美國清潔能源協(xié)會呼吁財政部在短期內(nèi)采用較少嚴格的時間匹配規(guī)則，類似歐盟的做法。

Clean Hydrogen Future Coalition的總裁Shannon Angielski表示，要求項目符合每小時匹配規(guī)則將把氫能行業(yè)在有機會蓬勃發(fā)展前放在爐子上烤。該聯(lián)盟的董事會成員包括BP、雪佛龍、埃克森美孚和殼牌等公司。

在美氫能公司已向白宮官員約翰·波德斯塔提出了他們的論點，并贏得了親化石燃料的民主黨參議員喬·曼欽的支持。曼欽曾在去年推動通脹減緩法案在國會通過。

美國財政部表示將致力于盡快為企業(yè)提供明確指導(dǎo)，并確保這一激勵措施促進增加美國能源安全、應(yīng)對氣候變化的目標。

清潔能源行業(yè)的主要變化表現(xiàn)在威脅放棄對項目的投資。行業(yè)曾急于利用《通脹減緩法案》中的補貼。自《通脹減緩法案》通過后，清潔能源行業(yè)共投入超過2000億美元用于新的生產(chǎn)項目。

Air Liquide北美區(qū)負責(zé)人亞當·彼得斯表示，美國財政部的指導(dǎo)將極大地決定投資人的興趣程度、有多少投資流向美國，以及流向全球經(jīng)濟的其他地方。