近日，上海在氫能政策方面再加碼。2023年7月20日，上海市交通委員會等部門發布的《上海交通領域氫能推廣應用方案（2023-2025年）》（以下簡稱《方案》）指出，將積極推進燃料電池汽車在交通領域的商業化示范應用，重點發展重卡、公交、冷鏈、非道路移動機械等應用場景，到2025年力爭發展燃料電池汽車超過10000輛，完成不少于70座加氫站建設。

數據顯示，截至目前，上海市氫燃料電池汽車上險數量為2374輛，已建成各類加氫站14座。兩年半內，上海要完成7726輛氫燃料電池汽車的投放計劃，意味著每月要完成約250輛車的推廣任務。對此，有業內人士認為，“要實現這一目標，時間的確有些緊迫。”但也有部分人士表示，該目標比較務實。上海燃料電池汽車商業化促進中心主任張焰峰對表示：“《方案》從應用場景出發，為氫燃料電池汽車等產業發展明確了方向，對上海氫能產業發展具有重要指導意義。”

壓力之下，信心十足

“上述目標是由多個部門聯合制定的。上海市交通委員會從應用場景給出了指導，大大確保了目標的實現。”張焰峰表示。

對此，佛山環境與能源研究院上海事業部部長鄔佳益也表達了類似觀點：“作為國內燃料電池汽車發展最早、政策支持力度最高、示范推廣數量最多、產業基礎最好的地區之一，上海市的燃料電池汽車發展政策和規劃比較務實，實操性也較高。”

《方案》的發布無疑給企業打了一劑強心針。上海捷氫科技股份有限公司總經理盧兵兵說：“這是在政策層面繼續提振市場信心的表現，有助于企業長期發展規劃并有針對性地推進應用項目建設，同時還將有效促進整個氫能生態圈上下游銜接與協調。”

“然而，相比車輛推廣，規模化、低成本的氫氣供應鏈和基礎設施建設可能更為關鍵。”鄔佳益舉例說，比如，現階段廣東佛山遇到的氫氣供應緊缺、價格高昂等問題，未來上海也有可能遇到。在氫氣供應鏈環節，目前上海的氫氣主要來自金山化工園區，也存在著車用氫氣供應、運輸效率和經濟性問題，特別是在化工園區設備檢修、節假日危化品運輸限制等情況下，這些問題將更加凸顯。

拓寬交通領域應用場景

《方案》明確表示，上海將在重型商用、小型汽車及綜合交通等應用領域發力。同時，根據實際條件，將深入推進氫能在港口、機場、鐵路等領域的示范應用，打造國際領先的應用先導示范場景。

“除了在車用領域持續拓展，我們還在固定式發電、熱電聯供、叉車、船舶等非車用場景深挖應用空間。”盧兵兵表示，接下來，公司還將不斷進行產品迭代升級，加大力度拓展輕型載具、分布式發電、工程機械、叉車及場地拖車等多元化應用場景。

另外，位于上海自貿區臨港新片區的“國際氫能谷”正大力開發區域內數萬輛重卡、渣土車、通勤客車等具有可持續轉化能力的氫能應用場景，打造氫能應用場景高地。

就在今年6月，上海首批使用氫能的渣土車在臨港新片區正式投運，后續還有100輛投放計劃。到2025年，臨港新片區將推廣千輛燃料電池車輛，氫燃料電池汽車產業規模將突破百億元。

《方案》提出，未來還將積極打造上海郊區交通氫能應用環廊，重點形成寶山、嘉定、青浦、金山、臨港等五個各具特色的燃料電池汽車應用聚集地、示范先行區。

區域產業品牌建設是良策

盡管上海目前已基本形成了燃料電池汽車全產業鏈發展生態，但在張焰峰看來，上海在氫能領域仍面臨著技術難點。例如，在燃料電池方面，主要表現為質子交換膜的規模化制造；氫能儲運方面，主要涉及關鍵裝備、零配件制造等。

《方案》也提出，今后將通過試點不斷提升燃料電池汽車的產品性能和可靠性能，圍繞不同領域燃料電池汽車或裝備運營的實際需要，持續提升氫堆功率和系統穩定性、可靠性、耐久性，不斷提升電堆功率和使用壽命，降低故障率。加強氫瓶、加氫站技術創新，突破更高壓力的氫瓶和加氫站技術制約，加快大容量70兆帕加氫站建設。

張焰峰分析指出，當前，上海已聚集了氫能產業鏈的各領域“小巨人”，他們只有走出上海、擴大市場，才能成為真正的行業龍頭。目前，各公司基本是在上海設立研發總部，在產品應用地設立項目公司。如果能抱團出滬，以產業園飛地形式落地各地，有望大大提高上海氫能企業擴展市場的能力。

“建議建設區域產業品牌，如‘上海氫能產業園’品牌，以城市力量帶動大家抱團良性發展，賦能單個企業品牌影響力，增強上海氫能企業市場拓展能力。”張焰峰說。