積極布局氫能產業！浙江嘉興市發布2025年碳達峰碳中和工作要點

6月9日，嘉興市發展和改革委員會發布市發展改革委關于印發《嘉興市2025年碳達峰碳中和工作要點》的通知。

文件指出，加強碳足跡管理。構建嘉興市“化工—化纖—紡織”及“氫能及下游產業”特色產業鏈碳足跡核算體系，健全區域特色因子庫建設，推動“碳足跡標識”體系發展，率先在大型會議、賽事等政府采購中優先采購具有本地碳足跡標識的產品，推廣秀洲、平湖“零碳”兩會等典型經驗，拓展更多碳匯消納渠道。建設完善嘉興市碳足跡管理綜合服務平臺，推動形成一批可復制、可推廣的降碳技術和實踐成果。深化“雙碳”認證集成改革，培育“雙碳”認證企業10家以上，新增綠色產品認證證書25張，新增“雙碳”認證證書3張。

加快推動產業結構優化升級。大力發展智能光伏、智能物聯、新能源汽車等主導新興產業，持續培育壯大“135N”先進制造業集群。聚焦人工智能、生命科學、未來能源三大前沿領域，積極布局氫能儲能、核藥與核技術、合成生物、類腦計算等未來產業方向。持續開展高耗低效企業幫扶提升。

政策如下：

市發展改革委關于印發《嘉興市 2025 年碳達峰碳中和工作要點》的通知

市級有關部門（單位），各縣（市、區）發改局，嘉興經濟技術開發區經濟發展部、浙江乍浦經濟開發區（嘉興港區）經濟發展部：

為深入貫徹《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》《浙江省推動碳排放雙控工作若干舉措》要求，扎實推進“6+1”領域綠色低碳轉型，為“十五五”高質量完成碳達峰目標打好基礎，現將《嘉興市2025年碳達峰碳中和工作要點》印發給你們，請切實抓好落實。

附件：1.嘉興市2025 年碳達峰碳中和工作要點

嘉興市發展和改革委員會

2025年5月29日

附件1

嘉興市2025年碳達峰碳中和工作要點

2025 年是“十四五”收官之年，要全面貫徹落實《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》《浙江省推動碳排放雙控工作若干舉措》要求，把握能耗雙 控向碳排放雙控全面轉型趨勢，圍繞加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，扎實推進經濟社會發展全面綠色轉型。全市碳排放強度力爭降低4.97%以上，為“十五五”高質量完成碳達峰目標打好基礎。

一、建立健全碳排放雙控制度

1.高質量編制我市“十五五”碳排放分析展望報告，向上爭取有利于我市發展的碳排放目標任務。開展碳排放前期思路研究，啟動全市碳排放測算工作。（市發展改革委，列第一位的為牽頭單位，各縣〔市、區〕政府為責任主體，下同）

2.探索建立嘉興市生態產品價值實現制度體系，研究制定嘉興市GEP核算辦法，初步構建定期調度的工作制度。謀劃實施一批生態產品價值實現項目，動態項目庫管理。（市發展改革委）

3.實施固定資產投資項目碳排放評價技術導則，開展化纖等試點領域項目碳排放試評價的技術初審工作。（市發展改革委）

4.加強碳足跡管理。構建嘉興市“化工—化纖—紡織”及“氫能及下游產業”特色產業鏈碳足跡核算體系，健全區域特色因子庫建設，推動“碳足跡標識”體系發展，率先在大型會議、賽事等政府采購中優先采購具有本地碳足跡標識的產品，推廣秀洲、平湖“零碳”兩會等典型經驗，拓展更多碳匯消納渠道。建設完善嘉興市碳足跡管理綜合服務平臺，推動形成一批可復制、可推廣的降碳技術和實踐成果。（市發展改革委、市生態環境局）深化“雙碳”認證集成改革，培育“雙碳”認證企業10家以上，新增綠色產品認證證書25張，新增“雙碳”認證證書3張。（市市場監管局）

5.全年備案3個以上適用性廣泛的碳普惠方法學，完成2筆以上碳普惠減排量交易。鼓勵市級碳普惠市場減排量開發主體或持有減排量的個人自愿捐贈或者注銷減排量，形成低碳公益的良好氛圍。探索碳普惠交易與生態損害賠償的有效結合，擴大碳匯代償路徑。（市生態環境局）

6.加強居民生活領域碳排放標準制定。牽頭或參與制定“雙碳”相關技術規范等6項以上，涉碳計量標準2項以上，開展優化企業能源計量、碳計量聯審服務50家次以上。依據《浙江省碳達峰碳中和標準計量體系建設行動方案（2025—2027年）》要求，加強關鍵亟需的涉碳計量標準制定，提升企業碳計量管理能力。(市市場監管局)

二、持續推動重點領域綠色低碳轉型

7.加快推動產業結構優化升級。大力發展智能光伏、智能物聯、新能源汽車等主導新興產業，持續培育壯大“135N”先進制造業集群。聚焦人工智能、生命科學、未來能源三大前沿領域，積極布局氫能儲能、核藥與核技術、合成生物、類腦計算等未來產業方向。持續開展高耗低效企業幫扶提升。（市發展改革委、市經信局）

8.進一步完善能源體系。全力推進能源項目建設，淘汰更新各類重點用能設備3000臺（套）左右，加快推動嘉興電廠四期等重大能源基礎設施項目建設。大力發展非化石能源，新增火電100萬千瓦，光伏80萬千瓦；到2025年底，可再生能源發電裝機占比64%以上。（市發展改革委）擴大綠色電力消費，全年實現市場化電量500億千瓦時左右。（市發展改革委、國網嘉興供電公司）

9.落實能耗雙控向碳排放雙控轉型要求，積極推進跨區域綠證綠電交易，完成年度890萬張綠證消納，年度規上工業能耗強度下降3.2%（不含國家能耗單列項目），全面淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐，完成“十四五”能耗強度下降目標。（市發展改革委、國網嘉興供電公司）

10.提質提效推進制造業綠色化改造，實施制造業重點技改項目500項，新增省級綠色工廠12家。（市經信局）

11.完成既有公共建筑節能改造25萬平方米，可再生能源建筑應用337萬平方米。深入開展未來社區建設，完成45個未來社區建設目標。（市建設局）

12.擴大清潔能源車船運輸占比，淘汰國四及以下老舊營運貨車449輛，新增和更新新能源公交車 60 輛、新能源出租車（含網約車）2000輛，淘汰老舊營運船舶 77艘，淘汰老舊非道路移動機械 1450臺；力爭城鄉公交一體化率達 100%；建設1個低碳高速服務區、1個低碳水上綜合服務區。（市交通運輸局、市生態環境局）

13.推進淘汰各類老舊農機300臺（套）以上；持續建設省級農作物病蟲害綠色防控技術示范推廣基地 10 個。（市農業農村局）

14.全力加快推進以京杭大運河為重點的美麗生態廊道建設，確保規劃期任務全面完成。組織實施美麗林相提升工程，以省際、市縣際綠色通道以及大運河流域林帶林網等為重點，有效改善森林生態景觀。全市新增“多田套合”面積20萬畝以上，完成土地綜合整治項目8個，基本實現“多田套合”工作目標。（市自然資源和規劃局）

15.進一步提升社會“雙碳”意識。以打造全國生活垃圾分類示范城市為引領，倡導綠色低碳生產方式和消費方式，推動垃圾分類成為低碳生活新時尚，爭取2025年嘉興市生活垃圾分類處理率88%。廣泛開展綠色低碳理念普及活動，開展餐飲反浪費與促消費活動。（市建設局）

16.推進關鍵核心技術攻關。優化科技計劃頂層設計,調整科技計劃項目的組織實施方式，構建縱向市縣聯動、橫向部門協同的全市一體化工作格局，推動科技創新資源優化配置，全力推進關鍵核心技術攻關，力爭組織實施綠色低碳領域科技項目10項以上，申報綠色低碳技術領域高新技術企業10家以上。（市科技局、市經信局）

三、強化“雙碳”工作載體

17.深入推進試點示范工作。全力推進海寧新型電力系統市場機制建設，探索以市場化手段助力新能源發展，為綠色電力資源在全國電力大市場的高效利用，提供可借鑒、可復制的經驗模式。積極組織申報充電基礎設施建設應用示范、綠色園區、綠色工廠等國家級和省級試點示范申報，充分利用試點示范的帶動效應，推動嘉興市“雙碳”和生態產品價值實現工作。（市發展改革委、市經信局）

18.制定減污降碳協同創新區建設行動方案，累計打造標桿項目75個以上，力爭碳排放評價項目完成率達到100%，減污降碳協同指數位居全省前列。制定六大行業（發電、造紙、化工、鋼鐵、水泥、石化）減污降碳能力提升“一行業一策”行動方案。聚焦污染物和二氧化碳排放量大、環境治理績效提升空間大的重點項目，量身定制減污降碳協同提升解決方案，指導培育項目減污降碳實效。（市生態環境局）