《福建省氫能產業創新發展中長期規劃（2025—2035年）》政策解讀

為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，加速推進福建省氫能產業高質量發展，構建新能源產業新增長引擎，研究形成《福建省氫能產業創新發展中長期規劃（2025—2035年）》（以下簡稱《氫能規劃》），現將相關政策內容解讀如下：

一、背景依據

氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，對構建清潔低碳安全高效的能源體系、實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。國家《氫能產業發展中長期規劃（2021—2035年）》已明確了氫能產業是未來國家能源體系的重要組成部分，也是戰略性新興產業和未來產業重點發展方向；2025年1月1日，我國首部《中華人民共和國能源法》施行，氫能被正式納入能源管理體系。氫能將成為用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體，也是戰略性新興產業和未來產業重點發展方向。

福建省氫能產業目前仍處于起步階段，但工業副產氫資源豐富，且培育建設了一批創新平臺，形成一批技術儲備，產業發展已具備一定基礎。為促進產業規范有序發展，我委組織力量深入走訪省內外氫能重點企業和產業園區，廣泛聽取行業意見，加強梳理研究，結合產業發展實際，編制形成《氫能規劃》，對統籌氫能產業發展布局、構建清潔低碳能源體系、支撐各地氫能產業發展具有重要意義。

二、主要內容

（一）發展任務

《氫能規劃》提出了福建省氫能產業兩個階段發展任務：一是2025至2030年為起步發展期，建成10個以上高能級創新平臺，培育1—3個百兆瓦級綠電制氫示范項目，建成1—3個氫基綠色船舶燃料加注港口試點示范項目，建設各類型加氫站50座，在港口、園區或城區打造10條運營示范線，燃料電池汽車產量達到6000輛/年，實現氫能規?；虡I應用。力爭形成3萬噸/年綠氫生產能力，10萬噸/年氫基綠色燃料生產能力，氫能產業總產值突破600億元/年。二是2030至2035年為快速躍升期，形成10萬噸/年綠氫生產能力、100萬噸/年氫基綠色燃料生產能力，綠氫在福建省氫源中占比達到40%以上，建成東南沿海重要的綠氫及氫基綠色燃料供應基地、輸運樞紐和加注中心，形成涵蓋交通、儲能、工業等多元應用場景的產業體系，總產值突破3000億元/年。

（二）發展路徑和產業布局

圍繞“制備-存儲-運輸-加注-應用”全產業鏈，《氫能規劃》進一步明確了產業發展路徑：一是在制氫端，近期以工業副產氫就近供給為主，深化副產氫在鋼鐵、煤炭、化工等領域產業化應用，帶動傳統產業轉型升級，實現千億級重大石化項目產業鏈拓展延伸；中遠期積極引導利用風、光等多種可再生能源制氫，逐步降低制氫成本，擴大制氫規模。二是在儲運端，重點發展高壓氣態儲氫和長管拖車輸氫；推進以氨為儲氫介質的特色技術路線，實現大規模、長距離運輸；支持有機液態儲氫、固態儲氫及相關材料及器件制造業；三是在加注端，建設以加氫綜合能源站為主的氫能基礎設施；重點推進物流、港口、園區、環衛等專用加氫站建設；四是在應用端，探索推動氫能在化工、冶金、交通運輸、儲能等領域綜合應用，積極探索天然氣摻氫“氫進萬家”科技示范工程。

《氫能規劃》同時明確，重點培育“兩核心一保障一走廊一網絡”的福建省氫能產業發展布局：即以福州、廈門為全產業鏈制造和技術創新核心，以漳州為綠氫示范保障，依托沿海區位資源及創新先發優勢，打造福建特色沿海氫能經濟走廊，按照由點及面、由專用向公用、由城市向城際的發展布局，合理配套、適度超前推進加氫站布局，形成一張輻射全省的加氫網絡。

（三）重點工作

針對發展目標、發展路徑和產業布局，《氫能規劃》提出實施以下5項重點工作：

一是氫能產業創新提升工程，圍繞氫能產業發展重大需求，著力培育、創建、提升一批多層次、多元化創新平臺；以各類創新平臺為依托，持續加強基礎研究、關鍵技術和顛覆性技術創新，不斷提升氫能產業競爭力和創新力，著力突破氫氣制取、制備、儲運、應用和氫能基礎設施等核心技術，并積極承擔國家、省級氫能領域重點研發專項。

二是氫能產業鏈培育工程，引導龍頭企業加速布局氫能產業，同時加大對產業鏈配套企業支持力度，有針對性培育一批專精特新企業；拓展氫能應用市場特別是綠氫市場，逐步推進平價綠氫替代。

三是氫能產業推廣工程，推廣一批氫能產業應用示范場景，加快推進國家燃料電池汽車示范城市、古雷綠氫中試基地、海島綠氫綜合能源應用等示范項目的建設，支持布局拓展氫能在冶金、船舶等領域應用，推動相關行業節能降碳轉型升級。

四是氫能產業政策保障工程，支持綠氫項目可在非化工園區布局，在試點先行、總結經驗的基礎上逐步推進電解水制氫項目建設；各部門按照職能職責協同推進，明確制備、儲存、使用、運輸等環節安全監管規范和非化工園區制氫具體要求，形成統一高效的項目審批管理制度。

五是氫能產業標準化建設工程，成立省級氫能標準化技術委員會，系統構建氫能標準體系，布局建設氫能裝備標準驗證基地，推動綠氫和綠氨/綠醇標準與國際標準接軌，以標準引領帶動產業發展。

（四）保障措施

建立由省科技廳牽頭，省發改委、工信廳、國資委及省能化集團等共同參與的福建省推動氫能產業發展工作協調機制，協調解決氫能發展重大問題，引導產業健康有序發展，加強對規劃實施的跟蹤指導，提升安全風險防范能力。