《廣州市發展和改革委員會支持氫能產業發展資金管理辦法》政策解讀

一、起草背景與過程

為做好《廣州市發展和改革委員會支持氫能產業發展資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）編制工作，對國家、省、市關于氫能產業相關規定及五大燃料電池汽車示范應用城市群出臺的氫能產業政策、其他地市關于支持氫能產業發展資金管理辦法等政策文件做了全面分析和認真研究，結合廣州市氫能產業發展實際，形成《管理辦法》。編制依據包括：《中華人民共和國能源法》《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035年）》《廣東省加快氫燃料電池汽車產業發展實施方案》《廣東省加快建設燃料電池汽車示范城市群行動計劃（2022—2025年）》《廣東省發展改革委等部門關于印發廣東省加快氫能產業創新發展意見的通知》《廣州市人民政府辦公廳關于印發加快推動氫能產業高質量發展若干措施的通知》。

二、主要內容

《管理辦法》全文共二十條，包括總則、支持標準和申報要求、申報審批流程、監督管理、附則共5章內容。結合《廣州市人民政府辦公廳關于印發加快推動氫能產業高質量發展若干措施的通知》要求，《管理辦法》針對推動關鍵零部件產業化、推動規模化應用、支持產業集群發展、支持車輛示范運營等不同政策內容，對各項政策的支持標準、申報要求、申報審批流程等進行了分類明確，提升了科學性和可操作性。

三、主要亮點特色

（一）符合全市氫能產業發展需求。我市氫能產業歷經多年培育，已具備較好的產業發展基礎，截至目前，全市累計推廣氫燃料電池汽車超1000輛，已建成氫能產業園區約200萬平方米，培育氫能企業超100家，擁有現代HTWO、鴻基創能、云韜氫能、億華通（廣州）、廣晟氫能等一批代表企業，在生產制造端優勢明顯，但是在政策扶持方面還需進一步加強，《管理辦法》的出臺可以強力推動廣州氫能產業發展。

（二）堅持“市場主導、政府引導”原則。《管理辦法》主要依據《廣州市人民政府辦公廳關于印發加快推動氫能產業高質量發展若干措施的通知》，與北京、上海、佛山等城市不同，旨在通過用較少的財政資金的投入為引導，最大程度激發市場主體發展氫能產業積極性，從而實現氫能產業高質量、可持續發展。

（三）明確了資金使用要求和流程。《管理辦法》針對推動關鍵零部件產業化、推動規模化應用、支持產業集群發展、支持車輛示范運營等不同政策內容，對各項政策的支持標準、申報要求、申報審批流程等進行了分類明確，提升了政策的科學性和可操作性。

四、預期實施效果

《管理辦法》經過了全面的資料分析和調查研究，充分反映了上級政策對我市氫能產業的發展定位以及我市產業發展需求，為氫能產業在關鍵零部件產業化、規模化應用、車輛示范運營、產業集群發展等方面提供激勵，激發各方發展氫能產業的積極性，為推動我市氫能產業高質量發展奠定重要基礎和營造良好氛圍。