干貨 | 202條！2025年上半年氫能政策匯總整理

2025年，中國氫能產(chǎn)業(yè)迎來蓬勃發(fā)展。

在政策引導(dǎo)下，氫能行業(yè)正經(jīng)歷從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型，監(jiān)管體系不斷完善，高質(zhì)量發(fā)展舉措持續(xù)深化。

中央及地方政府高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過加強(qiáng)政策頂層設(shè)計，推動專項政策出臺，協(xié)同推進(jìn)落實規(guī)劃重點任務(wù)，從而引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在2025年半年度之際，氫能匯特推出“2025年半年度政策（全套）”！囊括2025年1-6月份，大到國家政策，小到地方政策，共202條！

政策涵蓋全國各省氫能發(fā)展規(guī)劃/實施方案、氫能數(shù)據(jù)、氫能補(bǔ)貼、加氫站、低碳?xì)洹淠茉圏c申報、氫能技術(shù)、氫燃料電池、標(biāo)準(zhǔn)制定以及其他氫能相關(guān)政策。（注：不完全統(tǒng)計，如有遺漏還請留言補(bǔ)充）

國家政策

根據(jù)《中國氫能發(fā)展報告（2025）》指出，截至2024年底，全國氫氣產(chǎn)能超5000萬噸/年，同比增長約1.6%；2024年全年氫氣產(chǎn)量超3650萬噸，同比增長約3.5%。氫氣的生產(chǎn)和消費主要分布在山東、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、山西等傳統(tǒng)重工業(yè)所在地區(qū)。

截至2024年底，全國各地累計規(guī)劃建設(shè)可再生能源電解水制氫項目超600個，其中，已建成項目超90個，在建項目超80個；已建成產(chǎn)能約12.5萬噸/年，主要分布在華北和西北地區(qū)，分別約占全國已建成可再生能源電解水制氫產(chǎn)能45%和44%。2024年新建成項目35個，新增產(chǎn)能約4.8萬噸/年，同比增長約62%。

為推動氫能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，國家能源局在《2025年能源工作指導(dǎo)意見》的通知中指出，穩(wěn)步發(fā)展可再生能源制氫及可持續(xù)燃料產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推動燃料電池汽車試點應(yīng)用，有序推進(jìn)全國氫能信息平臺建設(shè)，穩(wěn)妥有序探索開展管道輸氫項目試點應(yīng)用，推動各地建立完善氫能管理機(jī)制。

在氫能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，國家明確將基礎(chǔ)與通用、氫制備、氫儲存和輸運、氫加注、燃料電池等氫能應(yīng)用列入2025年能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃立項的重點方向。

同時，《氫氣管道設(shè)計規(guī)范》、《高純鎢粉》、《氫氣凈化用鈀合金管材》、《加氫站用隔膜氫氣壓縮機(jī)》、《燃料電池電動汽車 加氫通信協(xié)議》、《低溫法烷烴脫氫分離設(shè)備》、《電機(jī)制動氫氣透平膨脹機(jī)》等氫能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，均于2025年11月1日起實施。

在氫能交通應(yīng)用方面，交通運輸部發(fā)文鼓勵依托交通基礎(chǔ)設(shè)施因地制宜開展清潔能源制氫。積極穩(wěn)妥推廣多元化氫能儲運方式。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)利用、電動重卡、氫能重卡、電動船舶、車網(wǎng)互動、動力電池、充（換）電站、加氫站等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。

同時，針對企業(yè)發(fā)展方面，國家鼓勵民營企業(yè)高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)，穩(wěn)妥開展風(fēng)電、光伏、氫能、儲能等綠色能源項目合作。

值得注意的是，國家能源局組織開展能源領(lǐng)域氫能試點工作，試點形式分為項目試點和區(qū)域試點。試點方向包括11項分別是規(guī)模化制氫及一體化，先進(jìn)柔性離網(wǎng)制氫，清潔低碳?xì)淠芫C合開發(fā)，規(guī)模化、長距離輸送，高密度、多元化儲存，煉油及煤制油氣綠色替代，氫氨燃料供電供能，氫儲能長時長效運行，能源領(lǐng)域綜合應(yīng)用，氫能實證實驗平臺，氫能低碳轉(zhuǎn)型試點。

此外，2025年，國家能源局還啟動了“氫能技術(shù)”重點專項項目申報。

地方政策

氫能匯通過梳理，2025年上半年，北京、河北、天津、山東、廣西、河南、四川、江西、上海、湖南、山西、浙江、遼寧、內(nèi)蒙古、重慶、甘肅、黑龍江、廣東、江蘇、安徽、海南、福建、青海、湖北等共計99個地方下發(fā)政策。

氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，2025年上半年，北京、北京昌平、山西、江蘇、廣東廣州、廣西、甘肅甘孜州、四川、四川南充、貴州水城區(qū)、河南孟州市、福建、福建廈門、湖南、山東濰坊、浙江乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（嘉興港區(qū)）等地方發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃或發(fā)展規(guī)劃以及發(fā)展措施。

氫能補(bǔ)貼方面，涵蓋加氫站、氫燃料電池車、氫氣、氫能發(fā)展支持資金、氫車高速通行補(bǔ)貼、氫能項目等方面的補(bǔ)貼政策，涉及省市有北京、北京昌平區(qū)、河南、遼寧、山西、山西大同、上海、黑龍江、天津、海南、湖南長沙、河北滄州、山東濟(jì)南、浙江寧波、浙江嘉善縣、浙江嘉興、浙江溫州、浙江仙居縣、浙江六橫、湖北武漢、江蘇鹽城、陜西西安、廣東黃埔區(qū)、廣東花都區(qū)、廣東南沙區(qū)、廣東廣州、廣東佛山、廣東南海區(qū)、河南鄭州市、內(nèi)蒙古烏海市、四川成都市。

加氫站管理方面，陜西榆林、浙江湖州市2地發(fā)布加氫站管理辦法。

氫能標(biāo)準(zhǔn)方面，北京出臺《燃料電池電動汽車液氫加注規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定燃料電池電動汽車液氫加注安全要求、加注程序、加注流程和應(yīng)急處置等內(nèi)容。

氫能試點申報方面，北京、湖北、河南鄭州高新區(qū)、河北、河北石家莊高新區(qū)、天津、四川、廣東、浙江9個地方發(fā)布《關(guān)于組織開展能源領(lǐng)域氫能試點申報工作的通知》。（詳情查看：9地啟動能源領(lǐng)域氫能試點工作申報！）

氫能技術(shù)重點專項項目申報方面，浙江、內(nèi)蒙古、北京、海南、四川等地均已啟動申報工作。

低碳?xì)浞矫妫幽稀⒑?地發(fā)布工業(yè)低碳?xì)鋺?yīng)用方面的政策。

國家政策公告一覽

參考資料：各地政府官網(wǎng)