7月24日，重慶市人民政府口岸和物流辦公室 中華人民共和國重慶海關 重慶市商務委員會發(fā)布關于《重慶市2025年促進跨境貿易便利化工作措施》的通知。

文件指出，探索氫走廊綠色貿易及碳交易創(chuàng)新發(fā)展。搭建“數字氫走廊”平臺并開展數據測試與試運營，實現(xiàn)碳減排數據可追溯、可驗證。加強產品碳足跡等議題對話蹉商，推動產品碳足跡規(guī)則國際對接、互認互信。

構建“干支聯(lián)動、輻射成網”的多元化氫能物流應用場景。常態(tài)化運營重慶—貴州—廣西干線通道示范線路，同步拓展以重慶、貴陽、南寧等為中心輻射周邊的中短途支線物流網絡。打造果園港—團結村—珞璜“氫能源”物流走廊。

政策如下：

重慶市人民政府口岸和物流辦公室 中華人民共和國重慶海關 重慶市商務委員會關于印發(fā)《重慶市2025年促進跨境貿易便利化工作措施》的通知

渝口岸物流發(fā)〔2025〕6號

市政府有關部門，有關單位：

現(xiàn)將《重慶市2025年促進跨境貿易便利化工作措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府口岸和物流辦公室

中華人民共和國重慶海關

重慶市商務委員會

2025年6月26日

（此件公開發(fā)布）

重慶市2025年促進跨境貿易便利化工作措施

為深入貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神，認真落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及市委六屆六次全會精神，提升重慶市跨境貿易便利化水平，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，促進高質量發(fā)展、高水平開放，按照海關總署開展跨境貿易便利化專項行動有關部署要求，結合實際制定本工作措施。

一、進一步強化政策供給

1．推動“藥食同源”進口商品通關便利。對非藥品生產經營企業(yè)進口藥食同源試點商品免于驗核藥品通關單，并在風險可控的前提下，支持進一步擴大商品名單范圍。（責任單位：市商務委、市藥監(jiān)局、重慶海關）

2．支持出口汽車故障件進口解析檢測。探索建立“汽車研發(fā)測試用舊關鍵零部件進口白名單”或“允許返回綜合保稅區(qū)開展保稅檢測分析的試點企業(yè)和試點商品白名單”方式，支持有需求的汽車出口企業(yè)開展出口汽車故障件進口解析檢測。（責任單位：重慶海關、市商務委）

3．支持綜合保稅區(qū)外開展保稅維修業(yè)務。支持符合條件企業(yè)在綜合保稅區(qū)外開展航空器、航空發(fā)動機保稅維修等業(yè)務。（責任單位：市商務委、重慶海關）

4．優(yōu)化藥品進口管理模式。對納入藥品、獸藥、醫(yī)療器械管理的貨物、物品，以及進出口環(huán)保用微生物菌劑不再按進出境特殊物品進行監(jiān)管。（責任單位：重慶海關）

二、進一步促進物流暢通

5．深化多式聯(lián)運進出境協(xié)同。持續(xù)開展多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”應用推廣，推動實現(xiàn)“托運人一次委托、運費一次結算”，提升提單簽發(fā)規(guī)模，拓展融資服務模式，發(fā)展鐵公水聯(lián)運“一箱制”，提升裝備配置水平和服務能力，推動跨境物流提質增效。（責任單位：市政府口岸物流辦、市交通運輸委）

6．推進建設“一帶一路”國際物流通道。推動開行中老泰精品班列全程時刻表，開行頻率去回各1列/周。測試運行西部陸海新通道“籠車+滾裝”鐵海聯(lián)運班列。（責任單位：市政府口岸物流辦）

7．暢通長江水路聯(lián)運通道。推動實現(xiàn)“渝車出海·江海聯(lián)運”商滾共享公共班輪常態(tài)化開行。加密重慶港至寧波舟山港江海直達航線測試，探索推動江海聯(lián)運經海參崴運輸測試。（責任單位：市政府口岸物流辦、市交通運輸委）

8．打造國際公路直達運輸通道。加密重慶至越南、老撾等中南半島國家跨境公路班車班次。開行重慶—內蒙古—俄羅斯線路，探索開行重慶—新疆—中亞—歐洲線路。做好跨境公路運輸通關服務保障，助力《國際公路運輸公約》（TIR）運輸充分發(fā)揮“一車到底”優(yōu)勢，進一步擴大應用范圍。（責任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關）

9．支持“空中絲綢之路”發(fā)展。積極恢復開通國際客貨運航線，新開通、恢復、加密重慶至河內、曼谷等4條全貨運航線，恢復重慶至仰光、東京RCEP成員國家航線，持續(xù)打造西部陸海新通道空中走廊。（責任單位：市政府口岸物流辦）

10．優(yōu)化空運貨站作業(yè)模式。支持建設航空口岸前置貨站，空運出口貨物在前置貨站提前完成航空收貨、安檢、海關監(jiān)管、打板等工作。（責任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關）

11．實施航空口岸“空側直通”監(jiān)管模式。對由國內通過空運轉至江北國際機場航空口岸出境的貨物，支持在空側直接由國內區(qū)域轉至國際區(qū)域操作，提高空運出口貨物運轉效率。（責任單位：重慶海關、民航重慶監(jiān)管局、重慶機場集團）

三、進一步優(yōu)化監(jiān)管模式

12．支持出口貨物“先查驗后裝運”模式。支持一般貿易、跨境電商、市場采購等不同貿易方式的出口貨物實施“先查驗后裝運”，助力中小微企業(yè)降低小批量貨物出口物流成本。（責任單位：重慶海關）

13．深化西部陸海新通道渝桂“陸海通”通關便利化改革。推動西部陸海新通道鐵海聯(lián)運出口轉關集裝箱封識實現(xiàn)智能驗核，有效提高出口轉關效率。（責任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關）

14．優(yōu)化跨境電商監(jiān)管。對于退貨的跨境電商零售出口商品（海關監(jiān)管代碼9610），支持其批量退回海關特殊監(jiān)管區(qū)域內，再與國內商品集拼出口。做好跨境電商出口海外倉方式出口“離境即退稅”。（責任單位：重慶海關、重慶市稅務局）

15．探索氫走廊綠色貿易及碳交易創(chuàng)新發(fā)展。搭建“數字氫走廊”平臺并開展數據測試與試運營，實現(xiàn)碳減排數據可追溯、可驗證。加強產品碳足跡等議題對話蹉商，推動產品碳足跡規(guī)則國際對接、互認互信。（責任單位：市政府口岸物流辦）

16．優(yōu)化屬地檢驗檢疫監(jiān)管。對出口竹木草制品（美國、澳大利亞除外）、進口預包裝食品（限標簽整改）和進口汽車天窗實施“遠程視頻查驗”監(jiān)管模式。對有意愿且經評估符合條件的危化品出口企業(yè)實施“批次檢驗”監(jiān)管模式。（責任單位：重慶海關）

17．擴大出口新能源車集裝箱海事一體化監(jiān)管服務模式適用范圍。復制推廣出口新能源車集裝箱鐵海聯(lián)運海事一體化監(jiān)管服務模式。實現(xiàn)海事部門監(jiān)管互認、信息共享，提升作業(yè)效率。（責任單位：重慶海事局、市政府口岸物流辦）

四、進一步推進互聯(lián)互通

18．發(fā)揮國際陸海貿易新通道互聯(lián)互通沿線海關磋商機制作用。圍繞重慶樞紐港產業(yè)園、泰國泰中羅勇工業(yè)園、老撾磨丁經濟特區(qū)“三國三園”國際產能合作，聚焦中老泰班列通關便利化、大湄公河次區(qū)域（GMS）國際道路運輸許可證互認等問題，深化國際通關協(xié)作，做好規(guī)則銜接、機制對接，力爭實現(xiàn)跨境貿易便利化機制成果突破。發(fā)揮全球“智慧海關”在線合作平臺中方秘書處信息優(yōu)勢，向海關總署推薦互聯(lián)互通精品案例，幫助重慶擴大國際影響力。（責任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關）

19．推動數字陸海新通道建設。構建智慧鐵海聯(lián)運、智慧國際鐵路聯(lián)運和智慧跨境公路物流、智慧冷鏈物流等應用場景，打造西部陸海新通道、長江黃金水道、中歐班列等出海出境大通道有機銜接綜合應用場景。強化多跨協(xié)同，爭取國家部委和中央企業(yè)支持，強化與通道沿線省（區(qū)、市）合作，推動共建共享數字陸海新通道工作合力，進一步推動通道互聯(lián)互通。（責任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關）

20．推進重慶國際貿易“單一窗口”互聯(lián)互通。夯實智慧口岸數字底座，加快口岸數字化轉型和智能化升級，推動重慶國際貿易“單一窗口”智慧化發(fā)展，完善系統(tǒng)功能，提供國際貿易全鏈條“一站式”貿易服務。（責任單位：市政府口岸物流辦）

五、進一步促進降本增效

21．構建“干支聯(lián)動、輻射成網”的多元化氫能物流應用場景。常態(tài)化運營重慶—貴州—廣西干線通道示范線路，同步拓展以重慶、貴陽、南寧等為中心輻射周邊的中短途支線物流網絡。打造果園港—團結村—珞璜“氫能源”物流走廊。（責任單位：市政府口岸物流辦、市經濟信息委、市交通運輸委）

22．加強高級認證企業(yè)（AEO）培育。對重慶受貿易摩擦影響較大、出口依賴度高的企業(yè)開展重點幫扶，對有意愿的企業(yè)提供“一對一”輔導，支持符合條件的企業(yè)盡快成為高級認證企業(yè)。（責任單位：重慶海關）

23．優(yōu)化核查作業(yè)模式。依據企業(yè)信用等級、進出口實績等情況，開展風險評估，制定管理類核查計劃，減少對企業(yè)正常生產經營活動的影響。實施“海關核查企業(yè)自查結果認可”模式，引導企業(yè)自律管理、守法經營。（責任單位：重慶海關）